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扶苏被赵高逼迫自刎后，大秦帝国众大臣武将、军士、百姓震惊万分，有忧国忧民、爱国之心的大臣、将士、百姓对赵高、李斯祸国殃民行为，义愤填膺。
除被赵高政治清洗的关中郡外，大秦帝国另外四十六郡中的十八郡，均出现反赵高、李斯势力。
如陇西郡郡守张衡、汉中郡中央军副将刘祖明、三川郡郡守吴冒、上党郡北方军偏将关云飞。
陈郡郡尉左冷风、汤郡郡守陈俊、巴郡郡守祝铭、巨鹿郡郡尉嬴录、黔中郡郡守嬴平、辽东郡郡守王芳... ...纷纷起兵驱逐支持赵高在本郡的官员、军队出去。
十八郡反赵高、李斯势力派代表在三川郡郡府召开会议，后会议决定派人去找章邯，让章邯作为十八路反赵联军首领，指挥十八路二十万人马讨伐赵高、李斯，立扶苏儿子子婴为帝。
噩耗传至咸阳朝堂上来，胡亥吓得瘫软在朝堂大殿龙椅宝座上，赵高、李斯吓得颤颤巍巍、浑身发抖站立不安起来，赵高、李斯党羽吓得惊慌失措、惶恐不安起来，其余忍辱负重、苟且偷生的忠臣武将，心中一阵喜悦，内心那是一团甜蜜。
“赵高，这如何是好，这如何是好呀”！胡亥瘫在龙椅上，声嘶力竭对朝堂下赵高喊道。
赵高不愧为中华第一奸臣，心理素质非常好，舒缓一阵内心惊恐害怕心情后，向大殿上空猛吸一口空气，便来至大殿前面对胡亥道：“陛下不必担心，此时爆发岀了，反而是一件大好事”。
胡亥听后，差点被赵高给气猝死，对赵高破口大骂：“赵高，你发羊癫疯了，大白天说什么疯话”！
赵高不慌不忙，对胡亥解释道：“陛下不要着急，陛下你想想，如再等半年他们举旗反叛，难道只是现在的二十万叛军吗”！
胡亥低头仔细思索一会，茅塞顿开，转怒为喜，对朝堂下的赵高称赞道：“赵爱卿，寡人错怪你了，赵爱卿可有退叛军之策”？
赵高胸有成竹，对胡亥道：“陛下你与章邯关系甚好，请陛下给还在从辽东归回咸阳途中的章邯，亲笔写一封救援信，只要章邯归咸阳，叛军就形不成统一战线，只得各自为战，我们就可各个击破”！
胡亥急问赵高：“这个好办，但各个击破，我们手中兵力不够，如之奈何”！
李斯听后，急上前对胡亥道：“嬴渠带来的东方军，之前与蒙恬精锐骑兵作战，战死六万，还剩三万，现在咸阳郊区军营休整补充，也有五万人”。
“陛下，可给留在陈城
