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一九六三年三月十七日

北京《人民日报》的社论在答复赫鲁晓夫关于港澳的言论时,曾提到瑷珲条约、北京条约、伊犁条约等一连串中俄间的不平条约,有一家外国通讯社在报导这消息时,曾自作聪明的加了一个尼布楚条约上去。其实尼布楚条约是中俄间第一个正式条约,却不是不平等条约,双方划界时根据公平合理的原则,依照自然分界而划定,那是理想的国际交涉。

签订尼布楚条约的双方,中国是康熙大帝,俄国是彼得大帝。这两位君主都是一世雄杰,双方国力都是如日中天,既富且强。两位近世史的英主一抝手瓜,终于签订了一个平等合理的条约。不过其时康熙执政已二十八年,对俄国曾数度用兵,一切胸有成竹,彼得大帝却刚于这一年开始掌握全部政权(他接位已七年,但起初七年由他姊姊摄政),政治上的知识远不及康熙,国内的统治又极不稳固。因此尼布楚条约的签订,比较起来还是中国人占了上风。

根本的关键在于康熙了解俄国人的狡猾。他派内大臣索尔图为钦差,和俄国交涉划界,那时候外蒙古正发生变乱,康熙不愿意向俄国用兵,多起纠纷,因此吩咐索尔图,不必要求过多。然而当索尔图从北京出发时,康熙又派八旗京营的精兵及黑龙江兵三千五百人护送,又派官员夫役等四千五百人随行。此时正当清朝开国之初,八旗精兵战斗力极强,康熙为了耀武扬威,命护送官兵带足枪炮器械,这是我国外交史上罕见的出使盛况。

尼布楚会议开始后,俄史罗果文提的要求甚苛,主张以黑龙江为界,江北属俄,江南属中(即与目前的情况相同)。中国的反要求也很厉害。后来中国让步了一些,但仍是谈不拢。一直谈了六天,始终没有结果,于是八旗精兵开抵尼布楚城下,作用武的准备。俄国大使没有带什么兵来,看看清朝的态度强硬,当即同意根据中国的条件划分双方国界。

根据这条约,我国东北以外兴安岭为界,东方直至海岸,总面积几达八十万方哩,比现在的东北大了一倍有余。除了黑龙江、辽宁、吉林等省外,现在苏联的阿穆尔省、滨海省、港口海参崴等都属中国。俄国方面所得的是贸易权利,中国准其通商。因此尼布楚条约是中国外交史上光荣的杰作。如果对方是小国庸主,中国有这样的成就并不稀奇,然而对手是俄国的彼得大帝,此事就非同小可了。

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