阿斗深知五胡乱华的悲剧，打定主意要终结羌人、胡人变强的进程，缓缓摇头道：

“不能再拖了，此次西征必须完全收服、控制他们。等灭了孙权和曹丕，本王还要控制整个西域！”

他指着地图，缓声道：

“陇西、榆中一线，有数条大河流过，完全可以兴建水利，开垦农田，有了大片农田就能筑城将羌人聚居起来。

再往西，冰山融水也滋养了不少绿洲，有些地方非常适宜农耕，纵使不宜农事的，也可以依托绿洲建城，以城为中心圈定牧场，将各个部落固定起来。

一旦有了固定的农田和牧场，有了聚居的城池，设立了成体系的烽火台、城塞等军事设施，咱们就能派流官管理，实行有效的统御。

不说给中原贡献多少赋税，只要能使凉州财税平衡，不消耗中原物力、财力，便是成功。且不说，凉州还能贡献战马呢！”

李严担心道：“圈定牧场？他们会乖乖听话吗？”

阿斗笑道：“原来是不会听的，现在么，我会打到他们听话！”

阿斗没说的是：他准备将羌族的天神拉入道教系统，在各个城中兴建庙宇，从精神层面控制人口流动，就如同满清对蒙古做的那样。

他还准备派出中原的落魄文人，有计划、有步骤地深入凉州、西域，宣扬孔孟之道，将羌人逐步融合成汉人，让“羌”成为如同“巴”“鲁”“燕”一样的地区名，而不是族群名。

李严、马超听到“打到他们听话”这一句，在心里给刘禅竖起大拇指。别人这么说是妄自尊大，但是建业王这么说，确是合情合理，令人信服。